中国东说念主民银行等七部门连合印发《推动数字金融高质料发展四肢决策》，其中提到，强化数字技艺支柱技艺。合理评估金融机构数字化程度，率领具备条目的金融机构建立跨科技部门和业务部门的任务型团队，建立前端业务部门需求驱动的数字技艺开发模式，提高技术开发敏捷反映技艺。落实科技自立自立计谋，开展前沿技艺商讨，加速重心范畴专利布局兼职学生，无间提高技术中枢系统自主可控技艺。缔造证券期货业数字化人人职业平台，为金融机构数字化转型提供数据和技艺支柱。

　　中国东说念主民银行 国度发展改造委 工业和信息化部 金融监管总局 中国证监会 国度数据局 国度外汇局对于印发《推动数字金融高质料发展四肢决策》的奉告

　　作念好数字金融大著述，加速金融业数字化转型，高质料职业数字经济和促进数实会通，对于缔造金融强国、巩固和拓展我国数字经济上风具有遑急趣味趣味。为深刻贯彻落实党的二十届三中全会和中央金融责任会议决策部署，推动数字金融高质料发展，制定本决策。

　　一、总体要求

　　（一）率领想想。以习近平新期间中国特色社会主义想想为率领，圆善、准确、全面贯彻新发展理念，对峙金融服求实体经济和以东说念主民为中心，把捏机遇、醉快慰全，以数据成分和数字技艺为关键驱动，加速激动金融机构数字化转型，提高金融职业的便利性和竞争力，保留必要的现款等传统金融职业样式，完善数字金融治理体系，提高数字化监管技艺和金融花费者保护技艺，积极妥贴试验数字东说念主民币，助力金融强国缔造，支柱作念强作念优作念大我国数字经济。

　　（二）责任标的。到2027年底，基本建成与数字经济发展高度适合的金融体系。金融机构数字化转型取得积极奏效，数字化推敲治理技艺显然增强。酿成数字金融和科技金融、绿色金融、普惠金融、待业金融协同发展的邃密场合，数字化金融居品职业对首要计谋、重心范畴、薄弱门径的适配度和普惠性显然提高。数字金融治理体系基本酿成，数字金融基础设施基本十足，关系金融治理和配套轨制机制进一步健全。

　　二、系统激动金融机构数字化转型

　　（三）加强计谋推敲和组织治理。率领金融机构制定全场地数字化转型计谋推敲，明确标的旅途和实施策略。建立数字化转型“一霸手”阐扬制和统筹融合机制，指定牵头责任部门，加强经费保障，加速激动数字化转型措施。建立健全与数据驱动下智能化计谋决策、运营决策、立异决策相适合的运营治理机制。建立数字化转型奏效评价体系，完善激发探员机制。

　　（四）强化数字技艺支柱技艺。合理评估金融机构数字化程度，率领具备条目的金融机构建立跨科技部门和业务部门的任务型团队，建立前端业务部门需求驱动的数字技艺开发模式，提高技术开发敏捷反映技艺。落实科技自立自立计谋，开展前沿技艺商讨，加速重心范畴专利布局，无间提高技术中枢系统自主可控技艺。缔造证券期货业数字化人人职业平台，为金融机构数字化转型提供数据和技艺支柱。

　　（五）夯实数据治理与会通应用技艺基础。率领金融机构健全数据治理体系，完善数据治理轨制和数据质料管控机制，积极进入数据治理国度规范（DCMM）贯标评估。加强数据财富累积，全面整合表里部数据，竣事全域数据的合并治理、会通分享。强化数据挖掘分析和数据可视化技艺缔造，酿成对业务推敲、风险治理、里面放纵的基础数据支柱。激动金融范畴“数据成分×”试点，欺诈大数据、苦衷推敲等科技技巧，会通应用多维数据，优化金融居品和风控模子，提高金融职业和风险管控质效。

　　（六）缔造数字金融职业生态。饱读舞金融机构合理布局数字生态场景体系，构建数字生态运营体系。对峙东说念主民至上，以职业人人为价值标的，构建零卖数字金融生态，在作念好金融花费者符合性治理的基础上，有用提高金融居品职业的可获取性和普惠性。支柱金融机构参与数字政府缔造，助力提高政府治理职业水平。推动区域性股权商场数字化转型，加速数据资源整合欺诈。推动互联网保障表率发展，增强线上承保理赔技艺。

　　（七）提高数字化推敲治理技艺。支柱金融机构提高数据驱动的业务决策和资源确立技艺。利用经过机器东说念主、数字化客户营销触达器具、集约化功课模式等数字化技巧，赋能高强度操作性岗亭提质增效。健全数字化东说念主才培养、遴荐和使用机制，完善数字化东说念主力资源探员激发机制。欺诈数字技艺优化风险治理系统，竣事风险智能预警和动态捕捉，推动风控从“东说念主防”向“技防”“智控”动荡。饱读舞有条目的地方支柱有技艺、挑升愿的中小金融机构联接自己定位探索数字化转型特色模式，优先登第影响程度深、范围广、价值高的业务范畴或门径加速转型，竣事资本可承担、业务可无间。

　　三、欺诈数字技艺提高重心范畴金融职业质效

　　（八）助力科技金融提质增效。饱读舞金融机构充分欺诈表里部数据和大数据技艺对科技型企业全景画像，提高客户筛选和营销对接成果，促进金融职业触达更多初创期、成永恒企业。支柱金融机构依托立异积分、专精特新企业高质料发展评价见地等“技艺流”信息，借助数字技巧，提高对科技型企业的风险评估技艺。建立科技金融风险监测模子，动态掌捏科技行业趋势和企业商场变化，开展智能化风控和监测。阐扬国度产会通作平台作用，依托智能算法模子更好支柱制造业发展。

　　（九）赋能绿色金融深化发展。推动金融机构基于企业碳账户、碳排放数据以及环境、社会和公司治理（ESG）评分等，探索立异金融居品和职业模式。欺诈数字技艺开展定性定量分析，提高绿色企业、绿色技俩智能识别技艺。加强与外部机构互助，欺诈数字技艺探伤采集碳脚迹信息，提高碳减排计量、核算和透露珠平，提高绿色金融风险治理技艺。

　　（十）汗漫发展数字普惠金融。深刻激动“信易贷”责任，完善以信用信息为基础的普惠融资职业体系，优化中小微企业信贷职业。有序激动世界中小微企业支付资金流信用信息分享平台缔造，支柱银行在有用防控风险基础上，探索欺诈来去数据立异“脱核链贷”业务模式，提高供应链金融职业数字化水平。深化实施金融科技赋能乡村振兴示范工程，建立健全乡村振兴范畴数字一体化平台，推动涉农信息整合，打造金融空洞应用场景。加强动产融资合并登记公示系统缔造应用，支柱金融机构探索欺诈数字技艺加强对活体、出产拓荒等押品管控，拓宽动产融资业务范围。

　　（十一）无间丰富待业金融职业。饱读舞金融机构加强金融科技应用，深度挖掘信息数据资源，对养老企业精确画像，在风险可控前提下，开发养老专属纯信用信贷居品，充分餍足普惠养老职业机构的合理融资需求。聚焦老年东说念主群日常生存中的高频金融场景，无间健全金融无禁绝职业体系，加速数字职业的适老化改造，推出“温雅模式”“长者模式”，加强关系居品职业的宣传普及和扩充应用，提高老年东说念主群享受数字金融职业便利度。

　　（十二）支柱提高数实会通水平。加速数字金融立异，阐扬科技立异和技艺改造再贷款作用，辅导金融机构将金融职业镶嵌工业互联网、“东说念主工智能+产业”等数字化场景，助力数字经济中枢产业发展和产业数字化转型。支柱金融机构搭建数字化金融职业平台，围绕首要技俩、重心企业和遑急产业链，加强场景团员、生态对接，竣事“一站式”金融职业。饱读舞金融机构阐扬金融科技上风，输出技艺、平台等职业资源，促进中小企业数字化转型。饱读舞金融机构搭建跨境金融数字平台，助力航运买卖数字化。

　　四、夯实数字金融发展基础

　　（十三）营造高效安全的支付环境。提高冒昧荒谬景色的支付系统济急解决技艺，加强支付系统业务说合性治理，确保支付系统安全、平安、说合启动。完善系统功能，丰富业务场景，提高支付系统职业质效，无间完善平常狡饰、高效安全的当代支付体系。妥贴激动数字东说念主民币试点，无间完善数字东说念主民币受理环境，丰富数字东说念主民币使用场景。强化数字金融业务反洗钱监管。

　　（十四）训导高质料金融数据商场。阐扬金融信用信息基础数据库、世界信用信息分享平台各自功能，加大涉企信用信息归集力度，进一步优化信用信息的开发应用机制。推动各级融资信用职业平台按照公益性原则照章依规向金融机构提供信息分享职业，镌汰金融机构数据采集欺诈资本。加强金融范畴数据资源开发利用，探索开展金融行业数据空间缔造。积极妥贴推动商场化征信和信用评级机构发展壮大，为金融“五篇大著述”提供多元化征信和信用评级居品职业。健全狡饰各金融商场的来去敷陈轨制与来去敷陈库。在照章安全合规前提下，支柱客户识别、信贷审批、风险核查等多维数据在金融机构间分享共用和高效流通，建立健全数据安全着实分享体系。促进和表率金融数据跨境流动，合并监管合规口径，赐与金融机构规则指引。

　　（十五）加强数字金融关系新式基础设施缔造。率领有条目的金融机构推敲缔造绿色智能金融数据中心，推动新增算力向国度要害节点集聚，支柱海量数据存储和实时数据调用。缔造优化高可靠冗余的汇注架构，提高金融汇注健壮性和职业技艺，为金融数字化转型架设通讯高速公路。布局先进高效的算力体系，加速云推敲、东说念主工智能等技艺表率应用，探索欺诈边际推敲和量子技艺冲破现存算力瓶颈，为金融数字化转型提供精确高效的算力支柱。

　　五、完善数字金融治理体系

　　（十六）强化数字金融风险防护。率领金融机构加强数字金融业务合规治理，实施立异业务合规审查并依期开展风险评估。多维度开展新技艺应用适配测试与安全评估，强化技艺风险治理，保障业务说合平安启动。完善激发和容错机制，辅导金融机构无间提高信息系统安全可控水平，化解中枢技艺“卡脖子”风险。强化模子和算法风险治理，健全模子安全评估和合规审计体系，实时透露算法信息，提高算法可阐发性、公道性和安全性。督促金融机构加强外包风险治理，建立外部互助方准入治理、无间评估和退出机制。

　　（十七）加强数据和汇注安全防护。率领金融机构严格落实数据保护法律法则和规范表率，完善数据安全治理体系，强化数据安全的商用密码保护，建立健全全经过数据安全治理机制。组织金融机构依期进行数据和汇注安全风险评估，识别潜在风险，接入金融行业关系汇注安全态势感知平台，推动关系平台互联互通。开展汇注安全关系压力测试，提高汇注安全防护体系缔造水平。搭建证券业数据和汇注安全人人职业平台，加强基础、共性安全支柱。

　　（十八）加强数字金融业务监管。密切追踪数字金融新址品、新业务、新模式，按照功能监管和穿透式监管的原则，照章依规沿途纳入监管。无间完善数字金融关系业务规则和监管轨制，实时补皆监管轨制短板。落实“管正当更要管不法”“管行业必须管风险”牵扯，严实防护和严厉打击数字金融关系不法金融举止。充分欺诈金融科技立异试点和监管器具，强化金融科技立异步履全人命周期治理，为数字金融立异提供包容审慎、富饶弹性的真的商场环境。积极进入海外货币基金组织、海外计帐银行、金融平安理事会、海外证监会组织等海外机构组织的数字金融监管海外互助。

　　（十九）提高金融监管数字化水平。推动监管经过数字化再造，增强关键监管举止的表苟且和透明度。加强智能分析器具研发，提高风险监测预警和识别研判技艺。激动监管大数据缔造，加强工商、司法、舆情等外部数据引入，完善监管数据和法令信息分享机制。打造兼具信息展示、智能分析、经过管控、机灵决策功能的数字化监管平台。

　　（二十）健全金融花费者保护机制。督促金融机构联接数字金融业务模式和特色，健全金融花费者权益保护机制。畅达金融花费者投诉渠说念，建立健全金融纠纷多元化解机制。组织开展针对数字金融的教诲培训和学问普及，增强花费者金融教授，提高数字金融居品使用技艺和风险防护坚毅。督促金融机构保留现款等传统职业模式，提高现款职业水平，弥补数字领域，保障老年东说念主等公道享受金融职业的权益。

　　六、作念好统筹融合处组织保障

　　（二十一）建立责任联动机制。中国东说念主民银行、国度数据局会同国度发展改造委、工业和信息化部、金融监管总局、中国证监会、国度外汇局等部门建立责任联动机制，在数字经济发展部际联席会议下召开专题会议，加强政策协同和信息分享，共同推动金融业数字化转型，组织开展常态化融资对接，支柱数实会通和经济社会高质料发展，同期密切监测和防护关系金融风险。各金融治理部门按照职责单干推动本行业范畴的数字金融责任。

　　（二十二）强化监测评估。组织开展金融机构数字化转型评估，对金融机构数据挖掘技艺和数字技艺应用水平进行评价。探索建立数字金融关系统计规范和轨制，率领金融机构开展常态化数据报送，作念好统计监测责任，商讨将关系统计末端纳入金融机构评价体系。

　　（二十三）加强归来宣传。探索建立数字金融业务试点，加大对数字金融政策的宣传和培训力度，加速酿成可复制可扩充的训导。实时归来推动数字金融发展责任情况，梳理索求发展数字金融的训导作念法、典型模式，加大宣传扩充力度，酿成邃密数字金融发展氛围。

　　中国东说念主民银行 国度发展改造委

　　工业和信息化部 金融监管总局

　　中国证监会 国度数据局 国度外汇局

　　2024年11月21日兼职学生